Muhamedbegović: Blok tarifa i nasilje nad građanima

Power point ispiranje mozga

Nakon intenzivne medijske kampanje ispiranja mozga građanima, koju je uz nesebičnu pomoć izvršne federalne vlasti provodio zadnjih nekoliko mjeseci, čelni čovjek JP Elektroprivreda BiH je 30. juna i zvanično najavio da će ova kompanija podnijeti prijedlog FERK-u za novo poskupljenje struje za domaćinstva i ostalu potrošnju u sistemu usluge javnog snabdijevanja. Pojačan svim izvršnim direktorima, članovima Nadzornog odbora (individuama koje je prvenstveno politika, a ne znanje, dovela na ta mjesta), te pojačan prisustvom federalnog premijera i resornog ministra, na ovom prezentacijskom teferiču održanom u zgradi Elektroprivrede, Sanel Buljubašić je objavio da će ova kompanija uputiti prijedlog FERK-u za povećanje cijena struje na principu takozvanih blok tarifa.

Vjerovatno svi već znaju, ali nije zgoreg ponoviti. Obračun potrošene struje po sistemu blok tarifa se zasniva na principu po kojem kupac struje povećanjem vlastite potrošnje, prelazi zadane „pragove potrošnje“ te tako ulazi u sve skuplje „obračunske blokove“. Na ovaj način potrošaču jedinična cijena struje po potrošenom kWh raste.

Javnost je tako mogla čuti, tokom prezentacije kojoj je cilj bio da opravda zahtjev za poskupljenja struje potrošačima u sistemu javnog snabdijevanja, neke podatke iz Izvještaja o radu u 2024. koji je od strane Nadzornog odbora JP EP BiH usvojen samo četiri dana ranije.

Na pomenutom skupu je rečeno da je potrošnja struje veća od proizvodnje za 11,4 %, te da je ukupna potrošnja struje kupaca koje JP Elektroprivreda BiH snabdijeva porasla za 3,4 %. Moglo se čuti da je čak oko 74,4 % ukupno proizvedene struje u 2024. došlo iz dvije (neefikasne i zastarjele – op. aut.) termoelektrane, kao i da je sušna godina uticala na podbačaj proizvodnje struje u trima hidroelektranama u odnosu na planirani iznos, a što je dovelo do toga da proizvodna cijena struje bude veoma visoka. Navedeno je i to da su rudnici unutar koncerna Elektroprivrede BiH isporučili dvjema termoelektranama oko milion tona uglja manje nego što je ugovoreno, te je shodno tome smanjenja i proizvodnja struje. Nije spomenuto da se rudnici guše u financijskim dubiozama većim od milijardu KM, tehnološkoj zaostalosti i endemskoj korupciji kroz javne nabavke koja isisava desetine miliona.

Deset pitanja i nijedan odgovor

Koristeći slobodnu interpretaciju pomenutih podataka propagandno-prezentacijska ekipa je izbjegla da navede druge važne činjenice o lošem i opskurnom poslovanju JP Elektroprivreda BiH. Naravno, svečanu atmosferu pomenutog okupljanja pozvani novinari nisu željeli ili nisu smjeli pokvariti postavljanjem teških pitanja o poslovanju najveće elektroprivredne kompanije u državi. Evo nekih od pitanja koja su mogla biti, a nisu postavljena „prezentatorima“ iz koncerna JP Elektroprivreda BiH:

1. Ako je koncept blok tarifa ocijenjen kao diskriminatoran u februaru 2024. u RS-u te kao takav proglašen neustavnim na Ustavnom sudu RS, zašto mislite da isti koncept nije diskriminatoran u FBiH?
2. Da li vam je poznato da je cjenovna diskriminacija prema kupcima roba i usluga zabranjena prema sljedećim zakonima:
   1. • Zakon o električnoj energiji u FBiH (vidi član 106. – Javno snabdijevanje)
      • Zakon o energiji i regulaciji energetskih subjekata u FBiH (vidi član 16. – Javno snabdijevanje, kao i član 18.)
      • Zakon o zabrani diskriminacije u BiH (vidjeti stav 2 člana 2.)
      • Zakon o zaštiti potrošača u BiH (vidi član 7.)

3. Koliko je od ukupnih viškova u zadnjih 10 godina JP Elektroprivreda BiH sama izvozila, a koliko je tih viškova struje prodala nakupcima u BiH, koji su tu struju poslije izvozili?
4. Kolika je u zadnjih pet godina propuštena dobit usljed preprodaje struje nakupcima, koju je Elektroprivreda mogla direktno izvesti?
5. Zašto, uprkos odluci Ombudsmana BiH, pod izgovorom tajnosti ugovora, Javno preduzeće Elektroprivreda BiH, u vlasništvu Vlade FBiH, i dalje uporno odbija dati Transparency Internationalu informacije o detaljima ugovora sa nakupcima struje? Da li su ti ugovori (sklopljeni sa GEN-I, Renewable energy solution – RES i HIFA OIL) potpisani nakon direktnih pregovora o otkupu viškova struje tokom 2024. godine, bez javnog natječaja?
6. S obzirom da još uvijek ne postoji bosanskohercegovačka berza struje, zašto JP Elektroprivreda BiH još uvijek nije registrovana kao trgovac na regionalnim berzama struje, ako se zna da bi dobit na berzi bila mnogo veća od one koja se ostvari prodajom struje nakupcima u BiH?
7. Kako je došlo do toga da termoelektrane Tuzla i Kakanj moraju trošiti enormne količine mazuta i lož ulja da bi ugalj kupljen od privatne kompanije mogao uopšte goriti? Ko i da li uopšte kontroliše kvalitet isporučenog uglja od strane kompanije Lager? Da li kompanija Lager plaća penale zbog isporuke nekvalitetnog uglja za TE Kakanj?
8. Koliko je radnih sati tokom prošle godine TE Kakanj bila van pogona zbog onečišćenog uglja kupljenog od privatnika milionera koji ima upitnu koncesiju za eksploataciju uglja iz rudnika Kamengrad? Koliko je pri tim ispadima TE Kakanj, uzrokovanim sagorijevanjem lošeg uglja, propušteno da se proizvede električne energije i kolika je tržišna vrijednost tako neproizvedene struje u 2024. godini?
9. Koliko je tačno koštala nabavka tečnih goriva za termoelektrane korištenih za sagorijevanje lošeg uglja?
10. Zašto Vlada FBiH, koja objašnjava da blok tarifama želi zaštititi ljude u stanju socijalne potrebe, još uvijek nije donijela Uredbu kojom će regulisati status ugroženih građana – potrošača, kao i način subvencioniranja njihovih računa za struju iz budžeta Federcije BiH, a što je obaveza koja proizlazi iz Zakona o energiji i regulaciji energetskih subjekata u FBiH (član 17. – ugroženi i zaštićeni kupci)?

Komoditet, vanjske sijalice, luksuzni klima uređaji i partokratsko dupe

Vokabular kao i sama objašnjenja prezentirana na pomenutom medijskom obraćanju, se nisu nimalo razlikovala od onih koja su samo prije godinu davali upravo isti ljudi. Ponovo nas je partokratska ekipa iz Elektroprivrede i izvršne federalne vlasti, upozoravala da građani trebaju štedjeti struju, da trebaju primjenjivati mjere energetske efikasnosti (bez da su objasnili kako to mogu uraditi siromašni građani koji nemaju dovoljno novca ni za hranu, te zašto vlada ne daje pare za utopljavanje individualnih kuća i stanova). Mudro je zaključeno i to da trebamo „gasiti vanjske sijalice“ (i valjda tako spasiti JP Elektroprivreda BiH od propasti).

Bijedno je i podlo da vlast i ljudi iz Elektroprivrede svoje guranje diskriminacijske blok tarife opravdavaju i kao zaštitu sirotinje koja „troši malo struje“, dok će njihovim prijedlogom baš svim domaćinstvima cijena električne energije porasti između 6 i 10 % (a ne između 3 i 6 % kako navode, koristeći matematičke akrobacije „mrežarina + energija“). Iz Vlade FBiH ciljano prešućuju činjenicu da je upravo ova Vlada prema članu 17. Zakona o energiji i regulaciji energetskih subjekata u FBiH dužna donijeti Uredbu kojom će se subvencionirati troškovi struje ugroženih i zaštićenih kupca. A Uredba nije donesena upravo zato što bi u tom slučaju novac iz federalnog i kantonalnih budžeta trebalo dati sirotinji.

Na konferenciji smo čuli i to da „komoditet građani trebaju i platiti“, te je po zna koji put indirektno izrečena besmislica da „struja nije namijenjena za grijanje“ (a po iskazu N. Nikšića ni za „hlađenje“). Pojasnimo ko ne zna ili ne želi da zna – struja jeste namijenjena i za grijanje i za hlađenje. U suprotnom, klima uređaji, ventilacijski uređaji i grijalice se ne bi proizvodili.

Potom je po ko zna koji put ispaljena ispraznica i neistina da smo (ko smo to mi?) „od izvoznika postali uvoznici struje“.

Važno je naglasiti da je najveći izvoznik struje iz Bosne i Hercegovine u zadnjih osam godina bez premca privatna termoelektrana Stanari u vlasništvu Vuka Hamovića, a potom četiri nakupca iz Švicarske i Slovenije registrovana za međunarodnu trgovinu u BiH. U periodu kada je imala najveće bilansne viškove struje JP Elektroprivreda BiH je učestvovala u ukupnom izvozu tek sa 4,8 %. NOMAD je na ovu temu opširno pisao.

Pisali smo o tome, ali zašto ne ponoviti: JP Elektroprivreda BiH nikad nije bila veliki izvoznik struje, nego je bila, a vjerovatno je to i dalje, najveći prodavač bilansnih viškova struje unutar Bosne i Hercegovine i to najviše stranim nakupcima (sa sjedištima u Švicarskoj i Sloveniji) registrovanim u Bosni i Hercegovini koji su tu struju potom izvozili, ostvarivši desetine i stotine miliona dobiti koje im je „poklonila“ JP Elektroprivreda BiH sumnjivim direktnim pogodbama.

Vaše Dupe u Našem Terencu

I za kraj osvrnimo se i na iritantnu izjavu premijera kojom je pokušao da opravda uvođenje blok tarifa:

„Ako ja hoću da imam klimu u svakoj sobi, ako hoću da se grijem na električnu energiju, ha…! Red je onda da i platim“ (poentirano šeretskim osmijehom premudrog premijera). Ispada kao da građani do sada nisu plaćali struju. Premijer je propustio da kaže da će građani koji budu trošili više, struju plaćati skuplje.

Izvještaj o radu JP Elektroprivreda BiH za 2024. jasno govori da ogromna većina građana koje snabdijeva strujom Elektroprivreda svoje račune plaća uredno. Naime, ostvareni stepen naplate (odnos fakturisanog i ukupno naplaćenog prihoda) za račune u 2024. je, prema Izvještaju o radu JP EP BiH u 2024. godini iznosio 99,7 %! Ovo govori da su potrošači itekako odgovorni te da svoje račune za potrošenu električnu energiju redovno izmiruju. A kako i ne bi kad su tarife za ponovno uključenje (na mjernom mjestu) ove godine povećane na 65 KM (bez PDV-a), dok za ponovno uključenje na stubu ili krovnom nosaču, cijena iznosi 120 KM (bez PDV-a)!

Prema istom izvještaju oko 1 % potrošača (njih oko 8.000 po slobodnoj procjeni) je bilo isključeno, a njihovo ponovno uključenje je JP Elektroprivreda BIH donijelo nemale dodatne prihode. Također, zatezne kamate za kašnjenje plaćanja računa koje JP Elektroprivreda BIH obračunava iznose 10 % (do 2020. bile su 12 %) i nastupaju munjevito – 15 dana od roka dospijeća za sve one koji nemaju e-račun. Sve ove činjenice doprinose odličnom, gotovo 100 % stepenu naplate računa za potrošenu struju.

No vratimo se iritantnoj premijerovoj tvrdnji o „klima uređajima u svakoj sobi“ iz koje bi se moglo pogrešno iščitati i sljedeće – koristite li klima uređaj za grijanje i hlađenje onda ste razmaženi i sebični, neodgovorno i nemilice trošite struju, a sve za „komoditet“ sopstvenog dupeta. Sasvim slučajno i Buljubašić je naglasio problem „komoditeta“ koji građani trebaju plaćati. Da li je to zaista neki luksuz i „komoditet“ ako samo želimo da se ne smrzavamo zimi (a nismo u sistemu daljinskog grijanja i ne ložimo drva ili ugalj) ili da se ne preznojavamo od vrućine u kućama i stanovima tokom ljeta? Baljezganjem o „komoditetu“ premijer i svi njegovi ljudi očito žele da nam nametnu osjećaj krivnje za stvari koje već odavno nisu luksuz nego egzistencijalna potreba. Naime, klimatizacija prostorija je davnašnje civilizacijsko dostignuće.

Za kraj, kada već govorimo o komoditetu razmaženih građana postavimo onda i pitanje premijeru federalne vlade o njegovom komoditetu: Da li je možda sebičnost i bahata rastrošnost tuđeg novca kada iz budžeta, kojeg pune siromašni građani, Vlada na čijem ste čelu, kupi taze novog terenca (VW Touareg PA R-Line 3.0 I V6 TDI SCR 4motion) koji košta oko 160.000 KM, te u tog terenca (u sjedište sa grijanjem) smjesti jedno premijersko dupe?

Prema načinu kako funkcioniše partokratija, očito je da se navedeni primjer ne smatra bahatom rastrošnosti, jer je anticivilizacijsko smještanje političkih dupeta u udobne stolice sa grijanjem u kleptokratskoj državi odavno opšteprihvaćeno dostignuće, koje svjedoči da ste ipak uspjeli u političkom i svakom drugom životu. I da se uspjeh politike ne mjeri zadovoljstvom građana već zadovoljstvom i zagrijanim dupetom političara.

Almir Muhamedbegović